El lanzamiento de la segunda edición de esta encuesta, tuvo lugar en la sede del Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud (ICGES), con la presencia de equipo de investigación del ICGES, del Ministerio de Salud (Minsa) y del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC)
Por: Violeta Villar Liste
El personal de Salud irá identificado con su carné, chalecos y sombreros. Se entrevistará una persona por vivienda al azar, en una muestra representativa.
Casa por casa, con uniforme e identificación, autoridades del Ministerio de Salud (Minsa), aplicarán en las próximas semanas la Segunda Encuesta Mundial de Tabaco en Adultos (EMTA) de Panamá 2025 para conocer la situación del consumo de tabaco en la población mayor de 15 años.
El instrumento se concibe como “un estándar mundial para el seguimiento del tabaquismo en adultos” y lograr indicadores clave de control.
Este proyecto de investigación forma parte de los compromisos asumidos por Panamá con la adopción del Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el Control del Tabaco en el año 2004.
Además de la OMS, la estrategia está avalada por los Centros para el Control y Prevención de Enfermedades (CDC)
“La primera Encuesta Mundial de Tabaquismo en Adultos (conocida internacionalmente como Global Adult Tobacco Survey – GATS) 2013 fue implementada en Panamá por el Programa de Control de Tabaco del Ministerio de Salud, el Departamento de Investigación y Evaluación de la Tecnología Sanitaria del Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud y el Instituto Nacional de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República”. Ver: https://www.minsa.gob.pa/sites/default/files/publicacion-general/informe_gats-web.pdf de Economía y Finanzas
El lanzamiento de la segunda edición de esta encuesta, tuvo lugar en la sede del Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud (ICGES), con la presencia de equipo de investigación del ICGES, del Ministerio de Salud (Minsa) y del Instituto Nacional de Estadísticas y Censo (INEC).
Dio la bienvenida el Dr. Nicanor III Obaldía Rodríguez, director del ICGE. Dijo que “nos une el compromiso de proteger la vida, de cuidar a nuestra gente y luchar por un Panamá libre de tabaquismo”.
En representación del ministro de Salud, Dr. Fernando Boyd Galindo, intervino Samuel Echeona, viceministro encargado de Salud, quien destacó que el estudio ayudará a definir la hoja de ruta para disminuir el consumo de tabaco y productos derivados.
Recordó que Panamá ratificó el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco el 16 de agosto de 2004. Entra en vigor en febrero de 2005, cumpliendo 20 años de aplicación en el 2025, en pro de la salud y bienestar de la población panameña y mundial.
Destacó el papel protagónico de Panamá en la aplicación del Convenio Marco y en la lucha contra el consumo de tabaco y productos nuevos que afectan de manera particular a niños, niñas, adolescentes y mujeres.
Invitó a la población a participar en esta encuesta que será confidencial. La meta del estudio, en un periodo de 9 meses a un año, es entrevistar a 20,000 personas del área metropolitana, sectores rurales y comarcas indígenas.
El dato: Es un estudio descriptivo cualicuantitativo, de corte transversal y de prevalencia (junio 2- diciembre 15 de 2025). Población de 15 años y más, indígena y no indígena, encuestada en el territorio nacional, provincial y distrital.
Llamado a la participación

La Dra. Reina Roa, directora general de Salud Pública, coordinadora y punto focal para el control de tabaco del Ministerio de Salud (Minsa), compartió aspectos relevantes de la II Encuesta Mundial de Tabaco en Adultos (EMTA).
La Dra. Roa, quien también es investigadora, resumió que además de buscar identificar el comportamiento del consumo de tabaco en población de 15 años y más, también el objetivo es medir prevalencia, identificar algunas formas de consumo: cuáles productos se consumen con mayor frecuencia, dónde se consumen y adquieren y tener una visión integral de la situación del consumo de tabaco y otros productos.
De hecho, la encuesta incluye la investigación o determinación de prevalencias de productos elaborados con nicotina que no son forzosamente clasificados como productos del tabaco. Este renglón corresponde a los vapeadores y cigarillos electrónicos, “un problema reciente que causa daños a la población que consume de manera global”.
La Primera Encuesta Mundial de Tabaquismo en Adultos (2013) determinó una prevalencia de consumo de vapeadores en Panamá del 1% (2013). Luego se hizo una Encuesta Nacional de Salud (2019) y se mantenía la prevalencia en 1%. La idea es conocer el comportamiento desde 2019 a la fecha.
De manera general, la prevalencia del consumo de tabaco en Panamá es del 5%.
El Minsa también realiza la Encuesta Mundial de Tabaquismo en Jóvenes (EMTA) de 13 a 15 años. En este caso, se trata de jóvenes escolarizados a quienes se les consulta en sus centros de estudio para conseguir mayor transparencia en los datos. Esta encuesta ya se aplicó y los resultados se conocerán la próxima semana.
Panamá es de los países con menor prevalencia de uso de productos de tabaco en población de 15 años y más. “Somos el cuarto país del mundo. La prevalencia medida, conforme a la Encuesta Nacional de Salud de Panamá (ENSPA) de 2019, determinó un consumo del 5%”.
La Dra. Roa subrayó la importancia del compromiso de la población de abrir sus puertas y contestar las preguntas para lograr datos de calidad.
Reiterar: el personal de Salud irá identificado con su carné, chalecos y sombreros. Se entrevistará una persona por vivienda al azar, en una muestra representativa. Se trabajarán las regiones de manera progresiva y se anunciará la presencia de los funcionarios para que las personas estén informadas.
Por: Violeta Villar Liste | [email protected]