¿Cuáles son los desafíos de las personas jóvenes en Panamá?: Diálogo promovido por Unfpa Panamá

septiembre 2, 2026
El encuentro se alinea con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, impactando de forma directa en los objetivos de educación de calidad, salud, trabajo decente, igualdad de género e instituciones sólidas

Por: Unfpa en Panamá

En el marco del Día Internacional de la Juventud, el Fondo de Población de las Naciones Unidas (Unfpa) en Panamá, en alianza con la Planta de Generación de Energía Social, Fedeusma, Aspade, la Universidad Católica Santa María La Antigua y la Asociación de Estudiantes de Psicología de la Universidad de Panamá, llevaron a cabo el Foro Conmemorativo “Contextos Diferentes, Aspiraciones Comunes”.

Este espacio de diálogo, estuvo enfocado en analizar los desafíos que enfrentan las personas jóvenes panameñas, promover el aprovechamiento oportuno del bono demográfico e integrar de manera efectiva la perspectiva juvenil en las políticas públicas territoriales y locales. Durante la apertura, Edith Castillo Nuñez, representante Nacional del Unfpa en Panamá, destacó la importancia de transformar las realidades diversas de la juventud en compromisos concretos

«Las juventudes panameñas viven realidades distintas según su territorio, género, origen y acceso a oportunidades. Pero comparten el deseo de vivir con dignidad, aprender, trabajar, participar y construir proyectos de vida libre de violencia y discriminación. Nuestra población joven representa una oportunidad extraordinaria y una ventana de bono demográfico para el desarrollo; sin embargo, este potencial solo se materializa con inversión sostenida en educación, salud, empleo, participación y protección de derechos«, enfatizó.

Llamado a la acción

En Panamá, la población de 15 a 29 años representa una proporción clave dentro del período conocido como bono demográfico, caracterizado por un mayor peso de la población en edades potencialmente activas frente a la población dependiente.

Este bono demográfico ofrece una ventana de oportunidad económica única; sin embargo, requiere inversiones sostenidas en el capital humano joven, su transición al empleo formal y el desarrollo de habilidades alineadas con el mercado laboral.

Entre las brechas identificadas por el Análisis de Situación de la Población (ASP) de UNFPA Panamá (2025) se encuentran:

Desempleo juvenil: En 2023, la tasa de desempleo en jóvenes de 15 a 29 años alcanzó un 15,4%, significativamente superior al 5,8% registrado a nivel nacional. Es decir, 54 de cada 100 desempleados en el país son jóvenes.

Brechas de género y edad en el desempleo joven: 15 a 19 años: Tienen los niveles de desempleo más críticos. Las mujeres de este rango sufren las mayores tasas de desocupación en provincias como Chiriquí (35.1%) y Colón (20.9%).

20 a 24 años: El desempleo femenino afecta fuertemente a Colón (50.4%), Panamá Oeste (38.9%) y Panamá (31.5%)

25 a 29 años: Aunque el desempleo disminuye con la edad, las mujeres siguen registrando mayor desocupación que los varones (14.1% en mujeres vs. 10.1% en hombres a nivel nacional).

En el área rural y comarcal, la informalidad no agrícola en los jóvenes supera el 70%, traduciéndose en empleos sin contrato escrito, sin salario mínimo ni acceso a la Caja de Seguro Social (CSS).

Jóvenes que no estudian ni trabajan: El 17.2% de los jóvenes panameños se encuentra en condición de que no estudian ni trabajan.

El informe del Mides y Mitradel destaca que la gran mayoría son mujeres jóvenes dedicadas al trabajo doméstico y de cuidados no remunerados en el hogar, o jóvenes con discapacidades o enfermedades permanentes. Salud Sexual y Reproductiva: Según la tasa específica de fecundidad adolescente (TEFA) para las mujeres de 15 a 19 años se redujo de 63.2 nacimientos por cada 1,000 mujeres en 2020 a 46.9 en 2024, una disminución de 25.9%. En 2024 se registraron 8,197 nacimientos de madres de 15 a 19 años.

Educación y habilidades de la juventud: Cerca de 120 mil niños y adolescentes (4 a 17 años) están fuera del sistema escolar. En la adolescencia (13 a 17 años) un 20% abandona o cae en deserción escolar, principalmente por falta de colegios secundarios cercanos en sus comunidades rurales o comarcales (30% de los casos).

Diálogo conjunto

Durante el foro participaron como panelistas: la alcaldesa del distrito de San Miguelito, Irma Hernández; Nadine González, presidenta de la Asociación de Municipios de Panamá; Manuel De Freitas, estudiante de Derecho y Ciencias Políticas en la USMA y Daniel Contreras Ruiz de la Asociación de Estudiantes de Psicología de la Universidad de Panamá.

El encuentro se alinea con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, impactando de forma directa en los objetivos de educación de calidad, salud, trabajo decente, igualdad de género e instituciones sólidas.

Por: Unfpa en Panamá